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■新西蘭投資移民的現狀
根據最近移民局公布的統計數據來看,首先,學生簽証的數量去年明顯增加,其次,永居簽証繼續保持高比例,目前新西蘭的技朮和商業移民的人數已占到新西蘭總移民數的60%。這一數字與以往相比已有了顯著的增加,而且可以預計在近期都將維持這一高比例。再次,來自中國的商業投資類移民已達6,260人,占商業投資移民前列。具體數據如下:
| 永居簽証統計數據 |
| 年
度 |
2000/2001 |
年
度 |
2001/2002 |
| 所有國家 |
43,822 |
所有國家 |
52,856 |
| 大不列顛 |
5,570 |
大不列顛 |
8,750 |
| 印度 |
5,477 |
印度 |
8,430 |
| 中國 |
5,402 |
中國 |
6,593 |
| 南非 |
4,068 |
南非 |
4,303 |
| 斐濟 |
3,024 |
斐濟 |
2,967 |
| |
| 商業移民統計數據 |
| 所有國家 |
35,876 |
| 中國 |
6,260 |
| 印度 |
7,379 |
| 大不列顛 |
4,666 |
| 南非 |
3,632 |
| 韓國 |
1,616 |
| |
| 近年永居簽証批准數據 |
| 年
份 |
實際標准數 |
| 1997/1998 |
29,645 |
| 1998/1999 |
28,505 |
| 1999/2000 |
34,851 |
| 2000/2001 |
43,822 |
| 2001/2002 |
52,856 |
今年移民局將有5,000的移民配額,其中技朮和商業將仍占60%,家庭團聚類占30%,其他人道類占10%,當然比例根據實際情況會有稍稍的變動。移民局重申了歡迎各國有“才”又有“財”的人士選擇新西蘭為居住國,但同時也透露,為更好地貫徹這一宗旨,移民局可能對某些政策作進一步的調整和改進。
■新西蘭投資移民“魅力無窮”
新西蘭作為澳洲的鄰邦,不僅是一個擁有優美自然環境,丰富自然資源及祥和、寧靜、優越生活方式的國度,而且以其靈活、便捷的移民政策,吸引了眾多華人移民新西蘭。與澳洲投資移民相比,具有明顯的優勢所在。即:
○ 只要申請人有足夠的資金(至少100萬新幣)并且能夠証明資金的合法來源﹔
○ 申請人所擁有或所屬企業本身的性質,營業額等企業背景不需參評,不影響申請人的申請﹔
○ 申請人的英語能力不作要求﹔
○ 遞交申請投資資金不需馬上到位,待申請批准后,申請人可于一年內將資金轉入便于安排資金運作﹔
○ 申請獲准后,申請人及家屬可獲兩年有條件性永久居留簽証,可自由出入新西蘭﹔
○ 申請人兩年有條件之永久居民簽証到期后,移民局將簽發永久多次往返的永久居民簽証(綠卡)給申請人及家屬,申請人可隨時出入新西蘭,且不受最低在新西蘭居住時間的阻制,而澳洲移民成功的申請人獲發的是五年多次往返永居簽証﹔
○ 申請人在申請獲准后,二年內在新西蘭是否經商不作要求,而澳洲投資移民申請獲准后,申請人在三年內須接受政策每12個月一次的商業調查,且申請人的商業活動必須滿足簽証的要求。
由此可見,新西蘭政府對投資類移民申請人提供了較之澳洲更為寬松、靈活、優越、便捷的條例,旨在吸收海外資金,促進新西蘭的經濟發展。
■近期申請審理的變化
在近期的實務辦理中,我們發現有三個比較明顯的趨勢:
1、
申請人的速度明顯放慢。以前,通常情況下,從一份准備詳盡,材料齊全的申請被遞交至使館到最后獲准,一般周期為4周至3個月不等,但現時絕大部分的申請已超過三個月的審理時間﹔
2、
移民局對于材料的提供要求明顯比以前嚴格,對于材料不齊,或材料不滿足規定要求的申請在遞交時便不會接受審理﹔
3、
對于投資資金從海外轉入新西蘭的合法途徑及方式,要求更為嚴格,資金轉移的所有銀行票據要求提供原件以取代原先的復印件。
為何會有這些明顯的變化呢?通過移民局商業移民部的統計情況不難發現造成以上現象的原因主要在于:
首先,來自中國的申請人數大量增加,而同時移民官員對于所提供材料的可信度大打折扣,許多提供的材料存在虛假、偽造的問題,為驗証材料的真實性成了移民官頭痛的問題。他們不得不花費大量時間來調查,確認材料的真實性,而對于投資資金的合法真實投入等也同樣需要確認。其次,移民部的人手不足,造成了大量的申請積壓。
■新西蘭投資移民政策趨向
針對這些問題,移民部長首先重申了投資移民目前正在考慮將對商業移民的政策進行一次調整,調整的內容可能包括:目前只要求投資人的資金存在銀行即可,而今后會轉而要求資金投放在政府認可的投資項目中。對于怎樣更好地利用商業移民的投資資金,移民決策部(Policy
Department)正在研究一個可行的方案承交給移民部長,以能更好地利用這些資金,而不是像目前絕大多數的投資者只將資金存入銀行的情況。另外在審理過程中,商業移民官員將更加側重于申請人的商業背景,以使人“才”與“財”更充分地利用于新西蘭的經濟發展。這些政策的改變可以說將會使商業移民的審理有一重大的轉折。如果說以前的商業投資移民只是被動的投資,即給人造成的錯覺是只要有錢就行,那今后的變化經將使新西蘭的政策與澳洲靠攏,即在重“財”的同時更注重“才”的方面。
現時寬松靈活的政策可謂將“好景不長”。我們不是說投資移民的這扇門要“關”,但從近期的實際情況看,確實有些微妙的變化顯示門會“變窄”。當然,目前新西蘭工黨連任,移民政策即使要重新調整也將需要一定的時間,而且移民部有言在先,所有已經遞交的申請無論條例如何變化都不會受到影響。但筆者認為在實際的運作中,即在審理的要求上或多或少會有一些影響。根據移民部透露的消息,新的政策可能會于今年11月份實行。換而言之,在今后的兩個多月的時間中,有意新西蘭商業移民的人士將再不可遲疑不決,因為“機不可失,時不再來”。通常情況下,客觀的環境也決定了政策必將會經歷由“松”到“緊”的過程。
■新西蘭商業移民的“末班車”
綜上所述,新西蘭移民部的政策會從三個方面體現出變化:1)繼續注重技朮和商業類別的申請﹔2)更加科學有效地利用好投資資金﹔3)申請審理嚴格,審理時間放緩。目前離新政策出台還有一段時間,有意申請的人士將還有“末班車”趕上,享受現時的寬松條例。
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