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浅析新西兰投资移民现状及前景


来源:[ 就业与出国 ]


  ■新西兰投资移民的现状

  根据最近移民局公布的统计数据来看,首先,学生签证的数量去年明显增加,其次,永居签证继续保持高比例,目前新西兰的技术和商业移民的人数已占到新西兰总移民数的60%。这一数字与以往相比已有了显著的增加,而且可以预计在近期都将维持这一高比例。再次,来自中国的商业投资类移民已达6,260人,占商业投资移民前列。具体数据如下:
    
永居签证统计数据
年 度 2000/2001 年 度 2001/2002
所有国家 43,822 所有国家 52,856
大不列颠 5,570 大不列颠 8,750
印度 5,477 印度 8,430
中国 5,402 中国 6,593
南非 4,068 南非 4,303
斐济 3,024 斐济 2,967
 
商业移民统计数据
所有国家 35,876
中国 6,260
印度 7,379
大不列颠 4,666
南非 3,632
韩国 1,616
 
近年永居签证批准数据
年 份 实际标准数
1997/1998 29,645
1998/1999 28,505
1999/2000 34,851
2000/2001 43,822
2001/2002 52,856

  今年移民局将有5,000的移民配额,其中技术和商业将仍占60%,家庭团聚类占30%,其他人道类占10%,当然比例根据实际情况会有稍稍的变动。移民局重申了欢迎各国有“才”又有“财”的人士选择新西兰为居住国,但同时也透露,为更好地贯彻这一宗旨,移民局可能对某些政策作进一步的调整和改进。

  ■新西兰投资移民“魅力无穷”

  新西兰作为澳洲的邻邦,不仅是一个拥有优美自然环境,丰富自然资源及祥和、宁静、优越生活方式的国度,而且以其灵活、便捷的移民政策,吸引了众多华人移民新西兰。与澳洲投资移民相比,具有明显的优势所在。即:

  ○ 只要申请人有足够的资金(至少100万新币)并且能够证明资金的合法来源;

  ○ 申请人所拥有或所属企业本身的性质,营业额等企业背景不需参评,不影响申请人的申请;

  ○ 申请人的英语能力不作要求;

  ○ 递交申请投资资金不需马上到位,待申请批准后,申请人可于一年内将资金转入便于安排资金运作;

  ○ 申请获准后,申请人及家属可获两年有条件性永久居留签证,可自由出入新西兰;

  ○ 申请人两年有条件之永久居民签证到期后,移民局将签发永久多次往返的永久居民签证(绿卡)给申请人及家属,申请人可随时出入新西兰,且不受最低在新西兰居住时间的阻制,而澳洲移民成功的申请人获发的是五年多次往返永居签证;

  ○ 申请人在申请获准后,二年内在新西兰是否经商不作要求,而澳洲投资移民申请获准后,申请人在三年内须接受政策每12个月一次的商业调查,且申请人的商业活动必须满足签证的要求。

  由此可见,新西兰政府对投资类移民申请人提供了较之澳洲更为宽松、灵活、优越、便捷的条例,旨在吸收海外资金,促进新西兰的经济发展。

  ■近期申请审理的变化

  在近期的实务办理中,我们发现有三个比较明显的趋势:

  1、 申请人的速度明显放慢。以前,通常情况下,从一份准备详尽,材料齐全的申请被递交至使馆到最后获准,一般周期为4周至3个月不等,但现时绝大部分的申请已超过三个月的审理时间;

  2、 移民局对于材料的提供要求明显比以前严格,对于材料不齐,或材料不满足规定要求的申请在递交时便不会接受审理;

  3、 对于投资资金从海外转入新西兰的合法途径及方式,要求更为严格,资金转移的所有银行票据要求提供原件以取代原先的复印件。

  为何会有这些明显的变化呢?通过移民局商业移民部的统计情况不难发现造成以上现象的原因主要在于:

  首先,来自中国的申请人数大量增加,而同时移民官员对于所提供材料的可信度大打折扣,许多提供的材料存在虚假、伪造的问题,为验证材料的真实性成了移民官头痛的问题。他们不得不花费大量时间来调查,确认材料的真实性,而对于投资资金的合法真实投入等也同样需要确认。其次,移民部的人手不足,造成了大量的申请积压。

  ■新西兰投资移民政策趋向

  针对这些问题,移民部长首先重申了投资移民目前正在考虑将对商业移民的政策进行一次调整,调整的内容可能包括:目前只要求投资人的资金存在银行即可,而今后会转而要求资金投放在政府认可的投资项目中。对于怎样更好地利用商业移民的投资资金,移民决策部(Policy Department)正在研究一个可行的方案承交给移民部长,以能更好地利用这些资金,而不是像目前绝大多数的投资者只将资金存入银行的情况。另外在审理过程中,商业移民官员将更加侧重于申请人的商业背景,以使人“才”与“财”更充分地利用于新西兰的经济发展。这些政策的改变可以说将会使商业移民的审理有一重大的转折。如果说以前的商业投资移民只是被动的投资,即给人造成的错觉是只要有钱就行,那今后的变化经将使新西兰的政策与澳洲靠拢,即在重“财”的同时更注重“才”的方面。

  现时宽松灵活的政策可谓将“好景不长”。我们不是说投资移民的这扇门要“关”,但从近期的实际情况看,确实有些微妙的变化显示门会“变窄”。当然,目前新西兰工党连任,移民政策即使要重新调整也将需要一定的时间,而且移民部有言在先,所有已经递交的申请无论条例如何变化都不会受到影响。但笔者认为在实际的运作中,即在审理的要求上或多或少会有一些影响。根据移民部透露的消息,新的政策可能会于今年11月份实行。换而言之,在今后的两个多月的时间中,有意新西兰商业移民的人士将再不可迟疑不决,因为“机不可失,时不再来”。通常情况下,客观的环境也决定了政策必将会经历由“松”到“紧”的过程。

  ■新西兰商业移民的“末班车”

  综上所述,新西兰移民部的政策会从三个方面体现出变化:1)继续注重技术和商业类别的申请;2)更加科学有效地利用好投资资金;3)申请审理严格,审理时间放缓。目前离新政策出台还有一段时间,有意申请的人士将还有“末班车”赶上,享受现时的宽松条例。

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